Carta al Director: Codelco no es un servicio público

Señor Director: La controversia entre Codelco y la Contraloría por la constitución de una sociedad para desarrollar un proyecto de litio trasciende el caso específico y vuelve a evidenciar una confusión que persiste desde hace años. Con frecuencia se habla de Codelco como si fuera un órgano de la Administración del Estado. No lo es. El Decreto Ley Nº 1.350, que crea la Corporación y regula su funcionamiento, la define expresamente como una empresa del Estado, minera, industrial y comercial, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Su régimen jurídico contempla, además de su ley especial, la aplicación de normas propias de las sociedades anónimas abiertas y de la legislación común cuando corresponda. Ese diseño busca que el Estado sea su propietario, no su administrador directo. La diferencia no es semántica. Una empresa que compite en mercados internacionales, desarrolla proyectos de gran escala y se asocia con privados requiere reglas compatibles con la actividad empresarial. Confundir la propiedad estatal con la naturaleza jurídica de la institución puede afectar la oportunidad de las decisiones y, en consecuencia, su competitividad. Ello no implica desconocer el rol de la Contraloría, esencial para el control del Estado. Pero ese control debe ejercerse considerando el estatuto jurídico que el propio legislador definió para Codelco y el equilibrio entre rendición de cuentas y gestión empresarial. Chile necesita una Codelco competitiva, moderna y capaz de ejecutar los proyectos que el país requiere. Fortalecer los mecanismos de control no debe significar desdibujar la naturaleza empresarial que la ley le otorgó hace más de cincuenta años, reafirmada con la reforma a su gobierno corporativo mediante la Ley Nº 20.392.

Cristián Quinzio, Presidente del directorio de CESCO

Fuente: El Mercurio